RCEP下中菲經貿合作迎來新跨越
發布(bu)時間(jian)：2023-03-09 瀏覽量：1869 2月(yue)21日，菲律(lv)(lv)賓國會參議院正式批(pi)準(zhun)區域(yu)全(quan)面(mian)經濟(ji)伙(huo)伴關系協定（RCEP）核準(zhun)書(shu)。隨后，菲律(lv)(lv)賓將向東南亞國家聯盟秘(mi)書(shu)處提交(jiao)核準(zhun)書(shu)。RCEP將在核準(zhun)書(shu)提交(jiao)60天后正式對菲律(lv)(lv)賓生(sheng)效(xiao)。中(zhong)國和菲(fei)律(lv)賓是一衣(yi)帶(dai)水的近(jin)鄰。近(jin)年來，在雙方共同努力(li)下，中(zhong)菲(fei)經貿合作取得豐碩成(cheng)果，充分(fen)彰顯(xian)活力(li)。業(ye)界分(fen)析(xi)認為，在RCEP框架下，中(zhong)菲(fei)經貿合作將迎來更多新機遇。
經貿合作成果(guo)豐(feng)碩(shuo)
近(jin)年來中菲經(jing)貿合(he)作持續拓展，即便遭遇新冠疫情的(de)不利影響，中菲貿易投資合(he)作仍實現逆勢增長。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)連(lian)續多(duo)年成為(wei)菲(fei)(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)最大(da)貿易伙伴。2022年，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與菲(fei)(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)進(jin)(jin)出口(kou)(kou)貿易額(e)達877.25億美元。菲(fei)(fei)農產品對(dui)華出口(kou)(kou)快速增(zeng)加，目前菲(fei)(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)已成為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)最大(da)的香蕉(jiao)和菠蘿進(jin)(jin)口(kou)(kou)來源(yuan)國(guo)(guo)(guo)，椰子、牛油(you)果、冷凍(dong)水果等也相繼進(jin)(jin)入中(zhong)國(guo)(guo)(guo)市場(chang)(chang)，新(xin)鮮榴蓮即將實現對(dui)華出口(kou)(kou)。菲(fei)(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)是東南亞重要(yao)農產品出口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)，巨大(da)的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)市場(chang)(chang)正不(bu)斷為(wei)菲(fei)(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)帶來商機(ji)，為(wei)當(dang)地種植戶創造就業(ye)機(ji)會(hui)、增(zeng)加收入。菲(fei)(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)企業(ye)還積極借助中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)進(jin)(jin)口(kou)(kou)博覽會(hui)這一(yi)平臺拓展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)市場(chang)(chang)。在第五屆(jie)(jie)進(jin)(jin)博會(hui)上，菲(fei)(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)展(zhan)位面(mian)積比上一(yi)屆(jie)(jie)增(zeng)加240平方米，新(xin)增(zeng)19家參(can)展(zhan)企業(ye)。
雙方(fang)投(tou)資合作蓬勃發(fa)展，中國企業(ye)對(dui)菲(fei)律(lv)賓(bin)投(tou)資合作成果顯著(zhu)。據菲(fei)方(fang)統計，2016-2021年(nian)中國企業(ye)對(dui)菲(fei)律(lv)賓(bin)協議投(tou)資額累(lei)計約29億美元，涉及服務(wu)外包、物流、農業(ye)、鋼鐵、通信等領域，展現出較強(qiang)活力。與此同時，有關(guan)重大(da)(da)項目(mu)(mu)也順利(li)實施。去年(nian)10月，中國企業(ye)承建的菲(fei)律(lv)賓(bin)跨海大(da)(da)橋項目(mu)(mu)達沃—薩(sa)馬爾島大(da)(da)橋開(kai)工(gong)儀式在菲(fei)第三大(da)(da)城市(shi)達沃舉行(xing)，預計2027年(nian)竣工(gong)并投(tou)入使用。該項目(mu)(mu)是菲(fei)政府“多(duo)建好建”規劃旗艦項目(mu)(mu)之一(yi)，建成后(hou)將(jiang)進一(yi)步盤活達沃和薩(sa)馬爾島的經(jing)濟(ji)(ji)資源和旅游潛力，并將(jiang)創造更多(duo)就業(ye)崗位，助(zhu)力當地疫后(hou)復(fu)蘇(su)和民(min)生發(fa)展，帶動菲(fei)南部經(jing)濟(ji)(ji)增長。
“下一步，商(shang)務部(bu)(bu)將(jiang)和菲(fei)方相關部(bu)(bu)門一道(dao)，認(ren)真(zhen)落實(shi)兩(liang)國(guo)(guo)領導人(ren)達(da)成的重要共識(shi)，持續擴大(da)進(jin)口菲(fei)律賓優質(zhi)產品，支持中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)赴(fu)菲(fei)律賓投資(zi)興業(ye)，推動共建(jian)(jian)‘一帶(dai)一路’倡議與菲(fei)‘好建(jian)(jian)多建(jian)(jian)’計(ji)劃(hua)對接(jie)，拓展綠色經濟、數(shu)字經濟等(deng)新(xin)的合作領域，協同推進(jin)‘兩(liang)國(guo)(guo)雙(shuang)園’建(jian)(jian)設，推動雙(shuang)邊貿(mao)易投資(zi)邁上新(xin)臺階。“商(shang)務部(bu)(bu)新(xin)聞(wen)發言人(ren)在今年1月舉行的例(li)行發布(bu)會上表(biao)示。
迎來(lai)新的契(qi)機
中菲(fei)(fei)雙邊互利合作有著巨大發展潛(qian)力。受訪專(zhuan)家認為，RCEP將進(jin)一(yi)步(bu)激(ji)發中菲(fei)(fei)貿易的增長(chang)潛(qian)力，為中菲(fei)(fei)實現更(geng)加全面的產(chan)業合作提(ti)供新的契(qi)機(ji)。
商務部(bu)研究(jiu)院(yuan)亞洲研究(jiu)所副所長袁波(bo)在(zai)接受國際商報記者采訪時表示，目前中菲貿(mao)易(yi)額與越南(nan)、馬來西亞、印尼(ni)、新加坡等其他東盟(meng)成員相(xiang)比仍有較大差(cha)距，而菲律賓人口(kou)(kou)超過1億，是東盟(meng)第二人口(kou)(kou)大國，雙方在(zai)貿(mao)易(yi)領域還有很大的發展潛力(li)。
袁波進一步(bu)分(fen)析，一方(fang)面在(zai)RCEP框架下，菲律(lv)賓對(dui)各(ge)國(guo)承諾(nuo)的(de)零(ling)(ling)關(guan)稅商(shang)品(pin)(pin)比例平(ping)均達(da)到90%以上，對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)達(da)到91.3%的(de)最(zui)高承諾(nuo)水(shui)平(ping)，高出對(dui)其他非東盟成員的(de)開(kai)放(fang)(fang)水(shui)平(ping)。其中(zhong)(zhong)(zhong)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)立即實施零(ling)(ling)關(guan)稅產(chan)品(pin)(pin)比例達(da)到80.5%，這也是所有RCEP成員中(zhong)(zhong)(zhong)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)立即開(kai)放(fang)(fang)水(shui)平(ping)最(zui)高的(de)。另一方(fang)面，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和菲律(lv)賓已在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)-東盟自貿協定框架下實現絕大(da)多數(shu)產(chan)品(pin)(pin)零(ling)(ling)關(guan)稅，在(zai)RCEP框架下兩國(guo)又新增部分(fen)產(chan)品(pin)(pin)零(ling)(ling)關(guan)稅，比如菲律(lv)賓對(dui)部分(fen)醫藥產(chan)品(pin)(pin)、塑料及制(zhi)品(pin)(pin)、硫(liu)化(hua)橡膠、鋼鐵制(zhi)品(pin)(pin)等(deng)(deng)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)菠(bo)蘿(luo)罐頭、菠(bo)蘿(luo)汁、椰子汁、胡椒(jiao)等(deng)(deng)進一步(bu)降低關(guan)稅，這些都(dou)將促進雙方(fang)貨物貿易(yi)的(de)增長。
“特別是(shi)在跨境(jing)電(dian)子商(shang)務領(ling)(ling)域，由(you)于菲(fei)律賓人口眾多，私(si)人消費較為旺盛，而中國也是(shi)全球第二大消費市場，兩國未來在這(zhe)一領(ling)(ling)域的合作空間也非常廣闊。”袁波說。
據(ju)了解，今年1月，中國(guo)與菲律(lv)賓簽(qian)署了電(dian)子(zi)商務合(he)作諒(liang)解備忘錄(lu)。根據(ju)備忘錄(lu)，雙方(fang)將建立(li)電(dian)子(zi)商務合(he)作機制，開展(zhan)政策溝通，分享最(zui)佳實踐和(he)創新經驗，通過電(dian)子(zi)商務促進優質產品貿易，加強企業(ye)、地(di)方(fang)、智庫等合(he)作。
從產(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)看，袁波(bo)表示，RCEP將(jiang)(jiang)為(wei)中菲實(shi)現更(geng)加全面的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)提供(gong)新的(de)(de)(de)契機(ji)。菲律(lv)賓不僅擁(yong)(yong)有豐(feng)富的(de)(de)(de)受教育(yu)程度較高的(de)(de)(de)勞動力資源，還擁(yong)(yong)有發展制(zhi)造業(ye)(ye)所需的(de)(de)(de)農(nong)林和能源、礦(kuang)產(chan)資源，在(zai)加工制(zhi)造業(ye)(ye)、電子(zi)信息(xi)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)方(fang)面也(ye)具有一定的(de)(de)(de)發展基礎。RCEP的(de)(de)(de)生效實(shi)施將(jiang)(jiang)為(wei)菲律(lv)賓發展國(guo)(guo)內(nei)產(chan)業(ye)(ye)、融入區域和全球產(chan)業(ye)(ye)鏈帶來新機(ji)遇，也(ye)將(jiang)(jiang)促進其國(guo)(guo)內(nei)加快(kuai)改(gai)革、優化營商環(huan)境，而(er)這(zhe)也(ye)將(jiang)(jiang)為(wei)中菲兩(liang)國(guo)(guo)在(zai)農(nong)業(ye)(ye)、制(zhi)造業(ye)(ye)、能源等(deng)相關產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)合作(zuo)提供(gong)新的(de)(de)(de)發展契機(ji)。
“目(mu)前菲(fei)律(lv)(lv)賓政府(fu)還提出了‘多建好建’規劃，未來雙方在(zai)基礎設(she)施等承包(bao)工程領域(yu)也有較(jiao)大的(de)合作潛力。此外(wai)，菲(fei)律(lv)(lv)賓的(de)服務(wu)(wu)產(chan)業較(jiao)為發(fa)達，在(zai)物(wu)流、金融、旅游、教育、電信、服務(wu)(wu)外(wai)包(bao)、數字服務(wu)(wu)等諸多領域(yu)，菲(fei)律(lv)(lv)賓與中(zhong)國進一步深化合作的(de)空間也很(hen)大。” 袁波(bo)說(shuo)。
“中菲經貿互補(bu)性強(qiang)(qiang)，菲律(lv)賓加(jia)入RCEP將促使中菲經貿領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)呈(cheng)現更多(duo)新機遇(yu)，前景可(ke)期。”中國-東盟商務理事(shi)會執行理事(shi)長(chang)、RCEP產(chan)(chan)業合(he)作(zuo)(zuo)委員會主席許寧寧對(dui)國際商報記者進一步表示，RCEP成(cheng)員國產(chan)(chan)業互補(bu)性強(qiang)(qiang)，貿易投資關(guan)系密切，合(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間廣(guang)潛力大。RCEP實施的市場開放(fang)，也為中國與菲律(lv)賓等有關(guan)國家增(zeng)進供應鏈(lian)產(chan)(chan)業鏈(lian)合(he)作(zuo)(zuo)創造了有利條(tiao)件。
許寧(ning)寧(ning)還建(jian)(jian)議(yi)，中菲在區域經(jing)濟(ji)一(yi)體化中獲(huo)益，需(xu)要(yao)雙(shuang)方政和(he)商通，以合(he)作(zuo)(zuo)互助促發展；需(xu)要(yao)雙(shuang)方務實推(tui)進產(chan)業規(gui)劃(hua)和(he)政策(ce)的(de)溝通，找準經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)著力點；需(xu)要(yao)商界積極對接合(he)作(zuo)(zuo)，抓住作(zuo)(zuo)為世界上最大自由貿(mao)易區RCEP的(de)構(gou)建(jian)(jian)帶來的(de)大量(liang)新商機，共(gong)享(xiang)區域經(jing)濟(ji)一(yi)體化成果；需(xu)要(yao)兩(liang)國民(min)心相通，夯(hang)實兩(liang)國睦鄰友好和(he)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)基(ji)礎。
來(lai)源：國際商(shang)報